網絡安全監測裝置功能：
部署電力監控系統的安全Ⅰ區、Ⅱ區部署網絡安全監測裝置，采集涉網業務的主機設備，包括監控服務器、保護故障錄波、電量采集裝置、網絡設備及安全設備，實現對網絡安全時間的本監視和管理。
設備參數：
1) 1U整層機箱，整機無旋轉部件；
2) CPU 4核 1.8GHz，8GB 內存；
3) 256GB硬盤容量；
4) 8個自適應網口，1 個B 碼對時接口；
5) 雙路交直流電源獨立供電；
6) 采集信息吞吐量≥600 條/s；
7) 支持監測對象數量≥200；

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3月27日，山西晉中市政府發布2023年晉中市政府工作報告，報告指出，實施新興產業擴能行動。堅持強龍頭、延鏈條、建集群，突出新能源汽車、特鋼材料、碳基新材料、光伏電池及組件等8個新興產業鏈帶動，全年制造業產值突破2000億元，形成引領高質量發展的“擎天八柱”。把新能源汽車、甲醇汽車和甲醇化工協同發展作為引領先進制造業擴能的“一號工程”，全力釋放20萬臺乘用車和1萬臺重卡產能，年內投產40萬噸甲醇制備項目，建成70個甲醇加注站，拓展甲醇重卡應用場景，打造醇、運、站、車全鏈條甲醇經濟新生態；加快中航蘭田、保羅專用車等項目投產見效，積極引進一批上下游零部件配套項目，推動汽車產業鏈本地配套化率再提高5個百分點，打造乘用車、專用車、商用車等為一體的汽車先進制造業新標識；加快安泰特鋼零碳循環產業園52個一體化項目、晉能光伏8千兆瓦單晶太陽能電池、昔陽尚太30萬噸鋰電池負極材料和左權年產300萬噸高純石英砂提純項目等一批重大項目建設，推動新興產業投資增長10%以上、戰略性新興產業增加值向百億邁進。

原文如下：

政 府 工 作 報 告

—— 二O二三年三月二十二日在晉中市第五屆人民代表大會第三次會議上

晉中市人民政府代市長 劉 星

3月22日，在晉中市第五屆人民代表大會第三次會議上，劉星作政府工作報告。

各位代表：

現在，我代表市人民政府，向大會報告工作，請予審議，并請市政協委員和其他列席人員提出意見。

一、2022年工作回顧

2022年是黨和國家歷史上極為重要的一年，也是晉中發展歷程中極不平凡的一年。春節前夕，習近平總書記考察調研山西期間親臨我市，作出重要指示，寄予殷切期望，339萬晉中兒女心懷感恩，激發出昂揚奮進的豪情壯志。黨的二十大勝利召開，擘畫了宏偉藍圖，吹響了奮進號角，全市上下備受鼓舞，昂首闊步踏上新征程。一年來，我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大、二十大精神和習近平總書記考察調研山西重要講話重要指示精神，堅決落實黨中央“疫情要防住、經濟要穩住、發展要安全”重要要求，在省委、省政府和市委堅強領導下，在市人大、市政協監督支持下，團結帶領全市人民群眾，滾石上山、爬坡過坎，攻堅克難、真抓實干，克服了一系列超預期因素沖擊，辦成了一系列事關晉中長遠發展的大事要事，取得了一系列來之不易、令人振奮的亮眼成績，實現了本屆政府工作良好開局。

—— 經濟總量實現歷史跨越。GDP突破2000億元大關，達到2112.3億元，增長5.2%、進位至全省第四；規上工業增加值突破千億元，達到1142.4億元，增長9.7%，全市綜合實力頂住多重壓力實現新躍升。

—— 能源保供作出重要貢獻。我們以強烈使命擔當扛起能源保供政治責任，每天約31.8萬噸煤炭源源不斷運出井口，全年煤炭產量達到1.16億噸、創歷史新高，為緩解全國燃“煤”之急作出了晉中貢獻，成為穩住全市經濟大盤的重要“壓艙石”。

—— 山西智創谷建設和太原晉中一體化取得重大突破。推動智創谷建設上升為省級戰略，用不到5個月時間完成龍城大街貫通和魏榆路改造，從大學城驅車7分鐘就能到太原，“半小時”交通圈成為城市核的顯著標志，兩市群眾出行更加快捷、生活更加便利。

—— 國家級甲醇經濟示范區建設邁出鏗鏘步伐。全球首款醇電混動轎車下線，全國首條年產1萬臺甲醇重卡生產線投產，太原能源低碳發展論壇晉中首屆甲醇經濟分論壇成功舉辦，晉中首批500臺甲醇重卡集中交付企業，甲醇產業成為綠色轉型新標識，晉中強勢領跑甲醇經濟新賽道。

—— 晉中國家級文化生態保護區成為國字號招牌。經過我們多年持續不懈努力，晉中市全域成為國家級文化生態保護區，全國5家、全省唯一，獨具魅力的優秀傳統文化正在晉中大地“活”起來、“旺”起來。

—— 一些群眾關心關注的老大難問題得到有效解決。實施309處農村飲水安全工程，30萬農村群眾喝上了“放心水”；251個老舊小區舊貌換新顏，3萬余戶居民生活更舒適；實施房屋產權登記確權頒證清零行動，27萬余戶房主拿到“大紅本”，80多萬群眾不再為“證”而憂；建成市城區停車場104處、停車位達到5萬余個，困擾群眾多年的急難愁盼問題得到有效解決。

一年來，我們主要做了以下工作。

我們堅定信心、攻堅克難，以最大努力穩住了經濟運行基本盤。頂格落實穩經濟一攬子政策措施激活力，154.8億元國省資金和地方政府債券資金直達基層；65.3億元減稅降費、75.7億元留抵退稅惠及市場主體5000余戶；30.2億元貸款為1.2萬戶企業融資擔保；3億元購房補貼促進樓市健康發展；2.1億元多輪次消費券力促消費回暖，更多政策紅利轉化為實體經濟效益。擴大有效投資穩增長，總投資4433.5億元的1215個建設項目加快推進；省級重點工程完成投資288.8億元，居全省第二；開展三次開發區“三個一批”活動，216個項目開工率、投產率、達效率均居全省前列。全市主要經濟指標穩中加固、穩定向好，固定資產投資完成850.3億元，居全省第三；一般公共預算收入達到187.1億元；社會消費品零售總額完成655億元；城鎮居民人均可支配收入41188元，居全省第三；農村居民人均可支配收入18308元，持續穩步增長；進出口總額40.8億元，同比增長20.6%、居全省第三。

我們搶抓機遇、蓄勢賦能，以三產協同打開了產業轉型新局面。集鏈成群培育8個新興產業。全省新能源汽車產業鏈“鏈主”企業吉利晉中基地產值歷史性突破200億元，達到233億元，較上年翻了一番，產能由10.5萬臺提升到20萬臺，產量占到全省95％，在全省鏈條最長、產量最大、資質最全。昔陽尚太鋰電三期投運、四期落地，將成為全國最大負極材料生產基地。中晉太行全球首套焦爐煤氣氫基直接還原鐵技術世界領先，和順銀圣氧化鎂突破國內硅鋼生產“卡脖子”技術。太谷瑪鋼、祁縣玻璃器皿、平遙牛肉和推光漆器入選全省首批十大重點專業鎮，數量全省最多，玻璃器皿產業集群入選全國中小企業特色產業集群百強名單、全省唯一。全市戰略性新興產業增加值增長28.7%。新能源和清潔能源裝機規模達446萬千瓦，占比45.9%。綜改區晉中開發區獲評全省優秀開發區，祁縣開發區連續五年全省綜合考核優秀。提質增效三產服務業。服務業加快復蘇、快速回暖，夜經濟、貨郎經濟、冰雪經濟等新業態多點發力，久違的城市“煙火氣”回來了！國家全域旅游示范區創建加快推進，平遙、介休榮獲“2022年全國縣域旅游綜合實力百強縣”，平遙古城名列全國5A景區百強榜前五，榆次烏金山鎮入圍全國鄉村旅游重點村鎮。“2022中國旅游日”平遙古城主會場活動受到國家文旅部致函表揚。左權文旅示范區名列全省文旅類開發區之首。揚優成勢發展特優農業。高標準建設晉中國家農高區，大力實施22510行動計劃，成功試種有機旱稻，輻射帶動全市建成有機旱作農業示范基地30萬畝，連續三年獲全省農業類開發區綜合考核第一。全市糧食總產超過30億斤、單產全省最高，壽陽景尚示范區玉米單產1151.9公斤、創歷史紀錄。榆次獲批國家級現代農業產業園。

我們順應大勢、破冰探路，以深度融合構建了區域協調發展新格局。高質量建設山西智創谷，高新技術企業星級管理模式受到科技部表揚，擁有國家高新技術企業312家、省級以上重點實驗室和技術創新中心28家、省級以上眾創空間19家，均居全省第二，全省人才高地和創新高地雛形初現，成為山西中部城市群重要標識。聚焦太原榆次太谷城市核打造，突出基礎先行、路網打頭，5條“斷頭路”“瓶頸路”打通，武宿機場三期改擴建配套工程完成投資32.7億元，總投資280億元的青銀二廣高速太原聯絡線、昔榆高速加快建設，為城市核拓展空間、夯基立柱。持續推進“六化一提升”，實施“微改造”，暢通“微循環”，全年新建口袋公園、小微綠地157個，完成省定任務的140.2%，市民家門口的幸福感觸手可及。全市“四好農村路”總里程達1.4萬公里。“一片一帶一圈”示范廊帶建設經驗，全省唯一入選中央黨校全國鄉村振興典型案例。太谷成為國家鄉村振興示范縣，介休獲評全國村莊清潔行動先進縣。

我們深化改革、創優環境，以貼心服務激發了市場主體新活力。全國首創“審檢聯動”“四個同步”地方政務服務流程標準，全省率先將個體工商戶和農民專業合作社兩類主體的登記注冊權限下放鄉鎮，“金融幫扶精準滴灌”穩企紓困等典型做法被省政府通報表揚。探索分段施工許可承諾制，項目立項審批時間壓減93.7%。引深開發區“承諾制+標準地+全代辦”改革，出讓“標準地”4072畝、居全省第二。國企改革三年行動圓滿收官。堅持“保主體、增主體、活主體、強主體”并重，組建“1個專班+13個行業小分隊”強化服務，全市市場主體達到42.1萬戶，增長26.9%，總量和增速穩居全省前列；涉稅市場主體16.8萬戶，增長26.6%；新登記11.3萬戶，增長1.5倍；每千人擁有市場主體數量124戶，居全省第二；規上企業數量全省最多，達到1096戶；2戶企業上榜中國民企500強，17戶企業上榜全省民企百強，均為全省最多，市場主體實現逆勢增長、量質齊升！

我們以人為本、民生為先，以傾情投入推動了社會民生事業新進步。一般公共預算收入八成以上用于民生，市政府承諾的16件民生實事全部兌現！脫貧攻堅成果持續鞏固拓展，出臺促進脫貧人口增收20條措施，累計投入11.7億元實施項目1331個，脫貧人口人均純收入達到12157元，增長16.8%、居全省第二。生態環境質量不斷改善，完成造林46.8萬畝，市城區空氣質量優良天數比例66.3%，地表水國考斷面優良水體比例85.7%。萬元GDP用水量下降5.3%，地下水回升1.8米，河湖長信息化監管成為全國典型。左權榮膺全國第六批生態文明建設示范縣，和順華北豹種群核心棲息地入選全國優秀案例。教育醫療社保水平穩步提升，高考綜合改革全面推進，職業教育繼續領跑全省，普惠性幼兒園覆蓋率超85%，我市推進校外培訓綜合治理做法入選全國“雙減”改革典型案例；“三醫聯動”醫改邁入全省第一方陣，市中醫院掛牌山西中醫藥大學附屬晉中醫院，縣辦中醫醫療機構實現全覆蓋，介休入選全國試點基層衛生健康綜合實驗區、華北唯一；城鄉低保和特困供養人員保障擴面提標。穩崗就業成效明顯，城鎮新增就業4.1萬人，失業和困難人員再就業1.5萬人，轉移農村勞動力4萬人，均超額完成省定任務，榆次堡子社區、榆社惠民社區被認定為國家級充分就業社區。安全形勢穩定好轉，市域社會治理現代化試點扎實推進，鄉村治理“六抓六治”典型做法成為全國推介的唯一市級案例，靈石榮獲全國信訪工作示范縣。

我們夙夜在公、擔當盡責，以政府自身建設實現了治理效能新提升。堅持忠誠為政，深入學習貫徹黨的二十大精神，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，認真貫徹落實習近平總書記考察調研山西重要講話重要指示精神，堅決有力推動中央和省委省政府、市委決策部署得到全面正確有效落實。堅持依法行政，修訂完善政府工作規則，全省首家以規章形式出臺《晉中市重大行政決策程序規定》，依法提請市人大常委會審議并通過地方性法規議案4件，辦理人大代表建議313件、政協委員提案338件，靈石鄉鎮綜合執法改革試點做法在全省推廣。堅持高效理政，構建全市政務協同辦公平臺，推動立體高效安全移動辦公；加快“一網通辦”，進一步整合公共資源交易等10個平臺，更多服務事項通過一體化政務服務網絡實現“網上辦”“指尖辦”“快捷辦”。堅持務實勤政，以“1+N”抓落實工作機制體系為牽引，構建“項目化管理、清單式交辦、節點式督查”工作閉環，省政府交辦事項辦結率100%、居全省第一，全市政府系統執行力不斷增強。堅持廉潔從政，扛牢政府系統全面從嚴治黨主體責任，扎實推進清廉政府建設，拿出“過緊日子”15項硬舉措，市本級公用經費支出壓減10%以上，政府行政效能和公信力持續提升！

與此同時，民族、宗教、外事、僑務、港澳、對臺、援疆、審計、統計、檔案、史志、體育、文學藝術、社科研究、廣播電視、新聞出版、科普、氣象、地震、供銷等工作取得新成績，婦女、兒童、青少年、老齡、殘疾人、紅十字、慈善等事業實現新突破，人防、雙擁、退役軍人事務、國防后備力量建設等扎實推進。

各位代表，過去的一年，面對疫情持續反復沖擊，我們始終堅持人民至上、生命至上，連續打贏外防輸入阻擊戰、內防擴散殲滅戰、常態防控持久戰，因時因勢調整優化防控舉措，最大程度守護人民群眾生命安全和身體健康，最大限度減少疫情對經濟社會發展的影響。在這場艱苦卓絕的大戰大考中，天使白、公安藍、志愿紅舍身忘我、逆向出征，廣大黨員干部、農村和社區工作者沖鋒在前、接力奮戰，貨車司機、快遞小哥等冒疫奔波、全力保供，社會各界守望相助、共克時艱，我們每個人都參與其中，每個人都了不起，向大家致以最崇高的敬意！

各位代表，成績殊為不易，值得倍加珍惜。這些成績的取得，是習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引、生動實踐的結果，是省委、省政府正確領導、關心厚愛的結果，是市委總攬全局、堅強領導的結果，是市人大、市政協有效監督、鼎力支持的結果，是全市人民一道拼出來、干出來、奮斗出來的！在此，我代表市人民政府，向辛勤工作在各條戰線上的廣大干部群眾，向大力支持政府工作的人大代表、政協委員、各民主黨派、工商聯、無黨派人士和各人民團體，向駐地人民解放軍和武警官兵、公安干警、消防救援隊伍人員和國省駐地單位，向各位老領導、老同志和所有關心支持晉中改革發展的各界朋友，表示衷心感謝！

我們也清醒認識到，我市發展不平衡不充分不協調問題依然存在，主要表現為：高質量發展的基礎還不夠堅實，傳統產業升級改造步伐還不夠快，新興產業尚未形成有力支撐；支撐轉型的牽引性成長性大項目好項目不多，民間投資動力不足；引領性帶動性的大企業不多，中小企業抱團發展不夠，抵御市場風險的能力較差；生態環保任務依然艱巨，安全生產基礎還不穩固；政府系統抓落實的本領還需進一步提升，一些干部能力作風與高質量發展的迫切要求不相適應，等等。對此，我們一定高度重視，采取有力措施，切實加以解決，決不辜負各位代表和全市人民群眾的期望和重托！

二、2023年工作安排

2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，是實施“十四五”規劃承上啟下的關鍵之年，也是晉中加快建設全省高質量發展先行區的重要之年。走好新征程，我們深刻認識到，世紀疫情影響深遠，百年變局加速演進，外部環境依然復雜嚴峻，“三重壓力”疊加帶來不少問題困難，但機遇大于挑戰，信心勝于黃金。習近平總書記在全國兩會期間發表了一系列重要講話，系統闡述了高質量發展的深刻內涵和實踐要求，發出了向著強國建設、民族復興宏偉目標奮進的號令，為我們做好各項工作提供了根本遵循。省委深入分析了事關高質量發展大計的“12個重大問題”，賦予晉中“五個發揮更大作用”重大使命，明確支持我市建設城市群城市核、做大山西智創谷、建好晉中國家農高區、打造新能源汽車集群等，必將有力推動晉中邁入高質量發展快車道。我們將充分發揮歷史文化厚重、區位優勢顯著、科技人才集聚等比較優勢，堅定信心、乘勢而上，只爭朝夕、真抓實干，大步向前趕、快步往前跑，以新氣象新作為推動高質量發展取得新成效。

做好今年工作，必須高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大精神和習近平總書記考察調研山西重要講話重要指示精神，認真貫徹落實中央經濟工作會議精神和全國兩會精神，牢牢把握高質量發展這個首要任務，堅持穩中求進工作總基調，完整、準確、全面貫徹新發展理念，主動服務和融入新發展格局，緊扣全省“兩個基本實現”奮斗目標以及省委“12個重大問題”和對晉中提出的“五個發揮更大作用”重要要求，錨定加快建設全省高質量發展先行區戰略目標，更好統籌疫情防控和經濟社會發展，更好統籌發展和安全，全面深化改革開放，大力提振市場信心，把實施擴大內需同深化供給側結構性改革有機結合起來，突出做好穩增長、穩就業、穩物價工作，有效防范化解重大風險，推動經濟運行整體好轉，實現質的有效提升和量的合理增長，努力在山西中部城市群中爭先崛起，為全面建設社會主義現代化國家開好局起好步作出晉中貢獻，奮力譜寫中國式現代化晉中篇章。

綜合考慮各方面因素，今年全市地區生產總值增長6.5%，固定資產投資增長7%以上，規模以上工業增加值增長7%以上，社會消費品零售總額增長7%，一般公共預算收入增長5%，城鎮居民人均可支配收入增長6.5%，農村居民人均可支配收入增長6.5%以上。城鎮新增就業人數2.8萬人，城鎮調查失業率控制在5.5%左右，居民消費價格漲幅控制在3%左右。約束性指標不折不扣按照國家和省要求全面完成。

圍繞實現以上目標，在統籌做好各項工作的基礎上，重點抓好以下九方面工作。

（一）著力做大實體經濟，在中部地區先進制造業基地建設中發揮更大作用。發展經濟的著力點在實體經濟，制造業是實體經濟的主體。要全力打造能源、傳統制造業、汽車產業、文旅、現代物流5個千億級產業集群，把制造業振興作為主攻方向，前瞻規劃布局、實施“四大行動”，加快推進新型工業化，挺起經濟大盤的“硬脊梁”。

實施新興產業擴能行動。堅持強龍頭、延鏈條、建集群，突出新能源汽車、特鋼材料、碳基新材料、光伏電池及組件等8個新興產業鏈帶動，全年制造業產值突破2000億元，形成引領高質量發展的“擎天八柱”。把新能源汽車、甲醇汽車和甲醇化工協同發展作為引領先進制造業擴能的“一號工程”，全力釋放20萬臺乘用車和1萬臺重卡產能，年內投產40萬噸甲醇制備項目，建成70個甲醇加注站，拓展甲醇重卡應用場景，打造醇、運、站、車全鏈條甲醇經濟新生態；加快中航蘭田、保羅專用車等項目投產見效，積極引進一批上下游零部件配套項目，推動汽車產業鏈本地配套化率再提高5個百分點，打造乘用車、專用車、商用車等為一體的汽車先進制造業新標識；加快安泰特鋼零碳循環產業園52個一體化項目、晉能光伏8千兆瓦單晶太陽能電池、昔陽尚太30萬噸鋰電池負極材料和左權年產300萬噸高純石英砂提純項目等一批重大項目建設，推動新興產業投資增長10%以上、戰略性新興產業增加值向百億邁進。緊盯未來產業發展風口，在從“0”到“1”、從“1”到“多”上解放思想、大干快上，培育產業生態，搶占未來競爭制高點。

實施傳統產業提能行動。對標企業生存線和發展線，省市縣三級技改資金打捆、市級“四金”聯動，支持傳統企業生產方式向柔性、智能、精細化轉變，大力發展智能制造、綠色制造等，增強傳統優勢產業質量競爭力。落實首臺（套）重大技術裝備保險補償政策，大力推進企業設備更新和技術改造。支持引導紡機、液壓、瑪鋼、玻璃器皿等行業優勢企業組建“創新聯合體”，推動“抱團式”技術創新，提升優勢產業市場地位。推進焦化行業節能、環保、安全“三改造”和干熄焦、余熱發電“兩運行”，加快8個在建大機焦項目投產，支持靈石建設綠色焦化產業基地，力爭全市運行產能達到1800萬噸，全部關閉4.3米及不達超低排放標準焦爐。

實施煤炭工業注能行動。轉型不是“去煤化”，更好發揮煤炭基礎產業的重要支撐作用，加快推進煤炭智能綠色安全開采和清潔高效綜合利用，就是轉型發展。要堅持復建、復產、露天增產等有效舉措多管齊下，加快釋放優質先進產能，堅決完成能源保供任務，產量達到1.2億噸以上，增加值突破1000億元。加快和順泊里、壽陽七元等煤礦建設，建成2座智能化礦井、50個智能化采掘工作面，支持壽陽創建全國5G智能化礦井示范縣，幫扶奧泰智能煤機制造開拓市內外市場。加快促進煤炭分質分級梯級利用，推動榆社阜榆精細化學品項目投產，打造煤制高端碳材料行業典范，促進煤炭向原料、新材料、高端碳產品轉變，在擺脫“兩個過多依賴”中加快資源型經濟轉型發展。

實施數字轉型賦能行動。依托物聯網、大數據、人工智能、區塊鏈等新一代信息技術，大力發展科技研發、工業設計等生產性服務業，加速催生一批轉型新業態、新模式、新動能。加快能源、制造業、交通物流等產業數字化改造，對規上工業企業逐步實行全場景監測服務全覆蓋，建成祁縣大華全國首家日用玻璃器皿產業智能工廠，從需求端拉動數字技術和應用場景迭代升級。加快5G基站入園區、進車間，全市選樹30個產業數字化標桿企業表彰獎勵。培育壯大云時代、云智慧等一批數字產業市場主體，支持北方自動化研究所軍民融合、中科華孚低溫電池生產基地等數字化項目落地建設，在數字經濟新“藍海”中破浪前行、加速騰飛！